lunes, 2 de julio de 2007

LA INVASION DE LAS TORRES

LA 0.3
La invasión de las torres
En una ciudad como Buenos Aires, de baja densidad poblacional, no tiene sentido la construcción de viviendas en altura. En cambio, hay que invertir en la rehabilitación integral de los barrios.

FRANCISCO P. RAMOS-MARRAU.
Es Arquitecto y Urbanista.Hay torres que son piezas arquitectónicas muy interesantes; estéticamente hablando son una buena recreación morfológica. También tienen, a partir de cierta altura, para quienes las visitan o viven en ellas, una vista privilegiada del entorno. Esas visuales, si la torre está enclavada en puntos estratégicos de la ciudad, puede ser fascinante. La ciudad bien compensada podría tener determinados espacios para estas esculturas que son una maravilla para los ojos. Invadir la ciudad con torres es otra cosa.Tener emplazamiento para estas piezas especiales daría lugar a concursos que habilitarían a muchos artistas/arquitectos a expresar sus dotes. Una Sagrada Familia, de Gaudí, que tiene más de 120 metros de altura, no es una vivienda, e independientemente de su uso específico, el de iglesia, siempre se la va a considerar como una escultura. Pero centenares de sagradas familias aburrirían, taparían la iluminación, no serían piezas especiales, sino una realización de mal gusto.Se ha naturalizado la idea de que las torres de vivienda son signos de modernidad, ayudan a solucionar el déficit de vivienda ante la escasez de suelo, y de que sus emplazamientos generan mayor actividad en su entorno. Hay pocos lugares en el mundo en los que está ocupado todo el suelo, hasta cuatro o cinco alturas. En estos sitios, construir torres para acoger a los habitantes necesitados de un hogar es una obligación.
¿Cómo hacen para vivir en Alemania 80 millones de habitantes prácticamente sin rascacielos? ¿Y en Gran Bretaña, Italia, o Francia, con sus aproximadamente 60 millones cada uno? Todos estos países, como se sabe, tienen una superficie promedio comparable a la de la provincia de Buenos Aires.En nuestras ciudades, eso es notable. Es un país despoblado, con baja densidad poblacional, con una superficie inmensa, casi la superficie de Europa.
La ciudad argentina es aún de casas bajas de una y dos plantas. Por la carencia de planificación, criterio y normativa relacionada, encontramos un porcentaje bajo pero significativo de edificaciones de más altura, que afean el paisaje, salpicadas entre el amanzanamiento de la ciudad. El espacio libre, entre el salpicado de edificaciones altas, es enorme, son millones de metros cuadrados, que sumados al suelo urbanizable programado, que debería tener todo Plan Urbano Estratégico, son la reserva necesaria para ser utilizada en los casos de necesidad colectiva, como una gran inmigración a la ciudad que elevara la densidad poblacional. O una operación de saneamiento urbano, como podría ser un reservorio, que afectara a una parte significativa de la ciudad y, que no es el caso en la centralidad metropolitana.Con tantos metros cuadrados disponibles, el espacio verde tendría la misma importancia que las redes de infraestructura de servicios, que son vitales en toda ciudad.
Los espacios públicos, los espacios verdes, los locales comerciales y las vías de tránsito con sus peatonales son los que generan las centralidades de la ciudad y la actividad correspondiente.La invasión de torres, no la escultura, trae mucha gente, y muchos autos a los que hay que darles servicios. Y en el paquete de los promotores viene el shoppping, en muchísimos casos, quizás en la mayoría, sin lugar para dejar los vehículos. La mayor actividad en el área de las torres se da fundamentalmente a través del centro comercial para esos nuevos vecinos, y los del entorno inmediato, pero como consumidores del centro comercial. Es muy raro que en estas áreas se genere una actividad económica, cultural y social, fuera del centro comercial. La construcción de viviendas vip, en torres y centros comerciales para consumidores de alto nivel económico, particularmente emplazadas en zonas deprimidas, contrasta con el déficit de viviendas en la ciudad de Buenos Aires y la capacidad de consumo del 80% de la población. Número redondo, pero que incluye a un 30 o 40 % de pobres, con trabajo precario, o desocupados y, un 40 % que tienen el sueldo muy controlado para cubrir el mes y con poca o ninguna capacidad de ahorro.La preocupación y ocupación útil del Estado y los actores que intervienen en la desequilibrada y caótica ciudad actual tendría que estar dirigida a invertir y planificar la rehabilitación integral de los barrios y resolver el vergonzante sistema de transporte. No en el abandono de la ciudad y en presentar determinadas intervenciones especulativas como triunfos urbanos, cuando son, lisa y llanamente, grandes negocios de muy pocos individuos.Estas acciones inmediatas no entorpecerían para nada el desarrollo urgente y riguroso del un Plan Urbano Ambiental, que necesita tiempo de elaboración y que hay que empezar ya. Y que no tiene nada que ver con ese documento elaborado por el COPUA, presentado por el Ejecutivo a la Legislatura, que potencia la aplicación del descontextuado y cuestionado Código de Planeamiento Urbano.

miércoles, 11 de abril de 2007

PONENCIA EDUARDO LOUREIRO AUDIENCIA REZONIFICACION NUEVO COLEGIALES

CRISIS URBANA, AMBIENTAL Y SOCIAL.


Una zona en el Distrito U 20 Nuevo Colegiales, la delimitada por la Av. Dorrego, Av. Alvarez Thomas, Tte. Gral. Benjamín Matienzo hasta las vías del ex ferrocarril Mitre, expresa claramente quienes toman las decisiones políticas en nuestro país en los últimos 50 años. En la misma estaba radicada la Villa Mitre y además por gestión de la Fund. Eva Perón se adjudicaron parcelas a los clubes: Antartida Argentina, Fénix, Atlas, Rayo, Lucero de Palermo, El Alba, El Adolfo (por A. Pedernera) y Club Tráfico ( de los empleados del ferrocarril).
-Sobre esta tierra pública la dictadura militar “permuta” 11.000 m2 a Molinos Minetti S.A. (subsidiaria de Bunge y Born), quien a su vez lo vende en 1994 a La Meta S.A., Montevideo, Uruguay.....
-En 1978 instala, disuadiendo la protesta y rechazo vecinal, el CEAMSE (27.000 m2), el contrato vence en 2 años y sobre el destino futuro del predio, los vecinos solicitamos dominio, uso y utilidad pública.
-En la villa, el padre Carlos Mujica había acompañado a los villeros luchando por sus derechos, de pie. Pocos años después la dictadura desaloja drásticamente la misma, casilla por casilla (1978/9) y le vende a la UCA (Universidad Católica Argentina) 27.000m2. De los cuales 24.000 m2 aún están libres de construcciones. Se escritura en el año 1.999.
-Adjudica un predio donde se construyen edificios para vivienda a personal de Aeronáutica y Policía Federal.
Luego, en 1992 la Fund. Alejandro Argentino Saúl Romay, intrusa el predio donde hoy funciona canal 9 de televisión (17.000 m2). Espacio donde los vecinos proponían un centro público, cultural, educativo, deportivo y social, a escala ciudad. Sobre dicha transacción pesan el lapidario informe de la Auditoria General de la Ciudad Nº 1479/00, varios expedientes de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad iniciados desde 1997 y las resoluciones de la misma Nº 824/99 y Nº 5623/04. Nótese que en este proyecto que hoy nos ocupa, además de edificios de altura en manzanas de casas bajas, se propone para la franja delimitada por la Av. Dorrego, Conde, Concepción Arenal y Amenabar, que entre otros predios incluye a Canal 9 y el centro público de exposiciones “El Dorrego”, un F.O.S. (superficie edificable) del 80 % y un F.O.T = 3 (30 metros de altura, más los retiros).
-Los vecinos rechazamos públicamente con participación de legisladores nacionales y de la ciudad, los megaemprendimientos inmobiliario comerciales privatizadores propuestos para el área por la Fund. Romay, proyecto Plaza Mayor año 1999 y Concurso Nacional Ideas, año 2001.
- Desde entonces el C.P.U. (Código de Planeamiento Urbano) es un fracaso en su propuesta de manzana con pulmón central y absorbente, en la relación que debería guardarse entre el ancho de la calle y el F.O.T. y un éxito permitiendo la construcción de edificios de perímetro libre, semilibre y de altura, en barrios de casas bajas, en la destrucción del tejido urbano, el paisaje, la identidad, la calidad de vida.
En este orden político el Gobierno asumió el rol de gerente encargado de administrar los negocios de la Industria de Especulación Inmobiliaria, que se erigieron en los verdaderos dueños de la ciudad imponiendo los procesos de concentración, fragmentación y segregación urbana que define el perfil actual de esta.
La economía de mercado con sus secuelas de desempleo, pobreza y desigualdad, no piensa una ciudad, ni en salud y calidad de vida de sus habitantes, piensa y ejecuta negocios. El área Nuevo Colegiales se abandonó y entrego a grandes proyectos de desarrollos inmobiliarios privados sobre sus espacios públicos, impulsados con la complicidad del Gobierno de la Ciudad,
Los vecinos que nacieron o eligieron vivir en el barrio, luchan por el sol, por espacios verdes en predios públicos libres de construcción, sufren y rechazan el ruido generado por el aumento de la densidad de población y el transito vehicular.
La planificación urbana debe incluir a todos los vecinos (desde el inicio de recolección de datos), la Constitución de la Ciudad, artículos 1º, 27, y 29, complementa la democracia representativa con la democracia participativa y es categórica en la inclusión de todos los vecinos en el planeamiento urbano. El derecho a la ciudad es de todos.
Sin embargo los actores son empresas, bancos financistas, intermediarios, consultoras, estudios de arquitectura, políticos y funcionarios, que impulsan proyectos en todos los ordenes, febrilmente, a favor de la tendencia instalada.
La modalidad es el loby y el marketing orientado a interesar a los decisores políticos, en negocios corporativos, apelando a la intriga palaciega si es necesario. El negocio de una zona urbana rentable esta por encima del respeto al estado de derecho. El centro de las decisiones de planeamiento urbano se ha corrido del estado al mercado. Al cual el gobierno concurre y por el cual opta.

Este método palaciego corporativo, oculto, accesible solo para los interesados en los negocios, no responde a ningún plan, solo a una orden coyuntural que hace del estado un mercado de valores, con funcionarios obedientes al mismo y excluyentes de la comunidad, la participación ciudadana, la salud y el sentido común. No se amplían las bases democráticas de las decisiones que se toman. Los funcionarios negocian con los lobystas del mercado y manipulan a la sociedad. Así las cosas, sin seguridad jurídica, no hay democracia.

Atentamente, Eduardo Loureiro.

martes, 10 de abril de 2007

PONENCIA IRENE VERBITSKY AUDIENCIA REZONIFICACION NUEVO COLEGIALES

Soy miembro de la Asociación Civil por la Reserva y vecina de Caballito. Como vecina vengo a solicitar el rechazo al proyecto de ley (Exp. Nº 1969-J-2005 y agregados) en tratamiento -Despacho Parlamentario Nº 1239/06- sobre rezonificación del Distrito U20 Nuevo Colegiales -

Como vecina me niego a que pretendan seguir diseñando la ciudad en que vivimos, un grupo de funcionarios, burócratas de escritorio, que lo único que conocen de Buenos aires, son sus despachos, en contubernio con dibujantes de edificios, y sus llamados grupos de inversores.
Me niego rotundamente a aceptar a que tomen a la ciudad y sus barrios como “nichos del mercado”. donde se puede hacer lo que más convenga a los desarrolladores
.
Se sigue burlando el mandato constitucional referido a la participación ciudadana
Este proyecto no es más que una parte del concurso de ideas del 2001, Un proyecto de negocios.
Simplemente les recuerdo que los derechos fundamentales de los vecinos de Buenos Aires, están por encima de cualquier proyecto económico particular.

Gracias

PONENCIA MARTA DODERO AUDIENCIA REZONIFIACION NUEVO COLEGIALES

Estoy aquí como Planificadora Urbana y Regional, para denunciar el incumplimiento de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires desde hace once años.

- Vengo acá para denunciar la constante humillación a que estamos sometidos los vecinos.

- Estamos acá marcando el paso que nos impone la manipulación de la Corporación de la Industria de la Especulación Inmobiliaria

Señalo la burla que implica hoy esta Audiencia Pública. Hay evidencias
Los vecinos nos hemos opuesto claramente de muchas formas y desde hace mucho tiempo a las torres, a la depredación de nuestros barrios.
La ciudad está colapsada, eso quiere decir que no hay lugar para que se puedan desarrollar las funciones inherentes a la vida urbana, (habitar, circular, trabajar, recreación, salud y educación).

- ...Y nos convocan para opinar sobre una nueva rapiña, para legitimar otro saqueo.

El Gobierno sigue apañando y profundizando el malestar de los vecinos. Se suman los conflictos por incumplimiento de la Constitución, por complicidad con los saqueadores y por ignorancia sostenida.

El último montaje escenográfico es la presentación de un panfleto que han dado en llamar Plan Urbano Ambiental.
Ese panfleto remite al viejo Código de las Componendas, ese que nos invitan a modificar hoy.

Decimos hoy aquí claramente NO al Código de las Componendas.

Es hora de trabajar en el cumplimiento de la Constitución.

Exigimos la vigencia del SISTEMA DE PLANEAMIENTO URBANO AMBIENTAL PARTICIPATIVO.

Hace ONCE años que se viola ese mandato .

Son muchos los responsables del delito que hoy se nos convoca a convalidar.


Muchas gracias
P.U.R. Marta Dodero

miércoles, 4 de abril de 2007

PROPUESTA DE MARTA DODERO

"Nosotros debemos ir enseñando cómo y qué es un Plan Urbano Ambiental. Que un Sistema de Planeamiento no es un documento único.
Creo que lo que si debemos resumir es “la ciudad que queremos” y los diputados que acuerden con nosotros deben defender esos enunciados fundamentales. Sería como redefinir los disparates que pergeño la ley 71 en sus párrafos apriorísticos que invalidaron desde el principio la investigación y los relevamientos necesarios para iniciar el proceso de Planeamiento.
El proceso de Planeamiento se inicia con la organización de los relevamientos, con la sistematización, ya desde ese momento constante, de la elaboración y actualización permanente de datos urbanos concretos. De esa sistematización y del seguimiento consecuente sale el conocimiento de las tendencias en el tiempo, por ejemplo pedidos de demoliciones en Caballito, en los últimos 2 años y en los últimos tres meses; metros cuadrados, localizaciones, edad y calidad de la edificación, etc. Esos datos permiten ir tomando conocimiento de la dinámica y plantear las acciones que la favorezcan o la impidan. Control y seguimiento de las modificaciones de los indicadores urbanos.
El libro Azul, que fue la etapa previa a la ley N º 71 es un resumen de “conjeturas inspiradas” .... y con ese criterio se siguió todo, total iban a seguir aplicando el Código de las Componendas.
Lo que deberíamos presentar es el decálogo de los puntos fundamentales que toda gestión urbana debe respetar.
Desde un enunciado de acuerdos mínimos ambientales y normativos que se pueden sacar de la Constitución Nacional y de la CCABA, hasta la traducción a lenguaje común de las distintas normas de EIA, etc. Corto y contundente, inobjetable.
El decálogo debe incluir propuestas de procedimientos concretos de participación vecinal, junto con criterios de redistribución de empleos y vivienda, criterios de redistribución de las plusvalías generadas por las obras públicas y por la implementación del mismo plan, modificaciones a las circulaciones, etc.
Poner el énfasis en lo fundamental. Salirnos del lenguaje de los inversores para dar la contra figura de la gente, del habitante con todos los intereses ciudadanos, de urbanidad en sociedad plenamente respetados.
Estoy de acuerdo que hay que dar la contrafigura.
Un saludo MartaD."

martes, 3 de abril de 2007

Los vecinos de Vicente Lòpez siguen demorando el shopping y las torres

EL FISCAL DE ESTADO OTRA VEZ DIJO QUE NO A LA PRIVATIZACIÓN DE LA COSTA.

Los vecinos de Vicente López siguen demorando el shopping y las torres.


“… ello -la autorización- procuraría cohonestar una situación irregular, privilegiando inversiones económicas que no necesariamente garantizan un progreso en la calidad de vida de los habitantes del partido …” <>.
Dr. Ricardo Szelagowski. Fiscal de Estado. PBA.

El Fiscal de Estado de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Ricardo Szelagowski, ha manifestado nuevamente su oposición a que el Gobernador Felipe Solá y el Intendente Enrique García puedan cumplir su designio de correr la línea de ribera del Río de la Plata para facilitar varios negocios inmobiliarios y el famoso megaemprendimiento y Shopping del grupo inversor “De Narváez-Carrefour”.

El Gobernador y el Intendente habían acordado algunas discutibles salidas jurídicas, con el aval de sus asesorías legales, bajo el pomposo nombre de “Convenio para la Regularización y el Desarrollo del Área Ribereña”, con un anexo “plan director” que contemplaba el corrimiento de la línea de ribera para privatizar tierras del dominio público y la autorización de edificios de hasta 18 pisos en la Avda. del Libertador.

El Concejo Deliberante de Vicente López sancionó en octubre de 2006 la Ordenanza nº 24.138 para blanquear las torres y todos los privilegios inmobiliarios otorgados en la madrugada de la Nochebuena de 2004 que fueron demorados por acciones vecinales durante los últimos dos años.

Ese convenio y la ordenanza habían sido elevados nuevamente a la Gobernación para su convalidación definitiva y fueron impugnados con una denuncia de ilegitimidad presentada el 28/11/06 ante el Gobernador por la ASOCIACIÓN CIVIL PRO VICENTE LÓPEZ, escrito en el cual se requería como paso previo ineludible la vista al Fiscal de Estado.

El Ministro de Infraestructura, Dr. Eduardo Sícaro, a pesar de tener la decisión política de otorgar la convalidación, se vio obligado a remitir los expedientes al Fiscal Dr. Szelagowski quien expresó en su dictamen del 27/03/2007 que se opone al corrimiento de la línea de ribera que pretendía el Intendente Municipal para la construcción del Shopping. Funda su pronunciamiento en los precedentes de su propia doctrina y los principios constitucionales vinculados a la protección ambiental.

Vicente López, 01 de abril de 2007 .

Miguel Quintabani.
Presidente.
Santiago Jelenic.
Secretario.
ASOCIACIÓN CIVIL PRO VICENTE LÓPEZ


ANEXO:


Es importante destacar en detalle varios puntos de la opinión del Dr. Szelagowski en su vista fiscal del 27.03.2007 y sus consecuencias:

Contrariamente a lo expresado por el Ministro de Infraestructura a diversos medios de prensa, el Fiscal dice claramente que “… es dable advertir que la fijación de una nueva línea de la ribera constituye una cuestión central para la concreción del acuerdo urbanístico que se persigue.”.

El Fiscal denuncia la ilegitimidad de los rellenos clandestinos y se opone a la privatización de esas tierras: “… que si el origen de tales rellenos proviene del hecho del hombre, en la medida en que esos trabajos no hubiesen sido autorizados por la Autoridad competente, se deberá mantener la Línea de Ribera existente, sin que pierda la condición de bien del dominio publico, el área en cuestión; ello así a los efectos de darle continuidad homogénea a la misma con respecto a los linderos y evitar, de tal suerte, obras sobre bienes del dominio público del Estado Provincial; preservándose asimismo los recursos naturales de acuerdo con las prescripciones del art. 41º de la Constitución Nacional y 28º de la Constitución Provincial.”.

Analiza la autorización aconsejada por los asesores del gobernador y la cuestiona afirmando que “… ello procuraría cohonestar una situación irregular, privilegiando inversiones económicas que no necesariamente garantizan un progreso en la calidad de vida de los habitantes del partido.”.

Reitera los fundamentos de la protección ambiental: “… cabe señalar al respecto que la zona en cuestión ha sido objeto de rellenos no autorizados por autoridad competente, y además, realizados sin parámetros ecológicos. En tal sentido, el criterio fijado por el suscripto en la vista fiscal citada, tiene su apoyo en la télesis que informa a artículo 28 de la Constitución de la Provincia, procurando así proteger las áreas de importancia ecológica, manteniendo el ecosistema, con un aprovechamiento racional de los recursos naturales, ello en beneficio de la calidad de vida de todos sus habitantes y de las generaciones futuras.”.

Añade: “… surge que propiciar la determinación de una nueva línea de ribera representaría fijar un precedente que posibilitaría la transformación indiscriminada de áreas naturales, sin contar con los estudios técnicos que justifiquen la mutación dominial y las evaluaciones ambientales que aseguren la preservación del medio; ello sin perjuicio, además, de la necesidad de acreditar la realización de un interés comunitario en provecho de la sociedad en su conjunto.”.

El Fiscal desnuda la existencia de polígonos en el plano que fueron diseñados para proyectos comerciales: “… queda en evidencia -al analizar la planificación y distribución dadas a las superficies obtenidas por ese rellenamiento irregular y según surge de la zonificación asignada en el mencionado Anexo II del Preacuerdo Urbanístico (fs. 28 y subsig.)-, la necesidad de sustraer del régimen jurídico del dominio público a los predios comprendidos en el mencionado Preacuerdo.”.

El Fiscal de Estado sólo acepta modificar la línea en un sector ocupado por la Armada Nacional, único lugar que tendría –en su opinión- rellenos con respaldo legal. Sin embargo, del contexto surge que no se le reconoce al Estado Nacional la titularidad del bien adquirida falazmente bajo la presidencia de facto del almirante Lacoste, en 1981.

Si bien es cierto que la opinión del Dr. Szelagowski no es vinculante, el Gobernador Solá no puede desconocer el peso institucional de la Fiscalía de Estado. Es un órgano independiente creado por la Constitución. Si se decidiese ignorarlo, el Fiscal deberá promover juicios de nulidad en cumplimiento de sus deberes como custodio del patrimonio de la Provincia, ya que están en juego bienes del dominio público provincial. Asimismo, los vecinos de Vicente López harían lo propio con la particularidad de que la opinión del Fiscal de Estado sería fundamento suficiente para paralizar nuevamente el engendro mediante medidas cautelares judiciales.


Miguel Quintabani.
Presidente.
Santiago Jelenic.
Secretario.
ASOCIACIÓN CIVIL PRO VICENTE LÓPEZ

INFORME RIO RECONQUISTA - Presentacion

Presentación del Defensor del Pueblo de la Nación
del informe sobre el Río Reconquista

El próximo lunes, 9 de abril a las 15.30 hs en la sede de la Defensoría del Pueblo de la Nación el Dr. Eduardo Mondino presentará oficialmente a los organismos competentes y a la sociedad, el Informe sobre contaminación en la cuenca del Río Reconquista. Este informe será la primera parte de un trabajo realizado durante varios meses por un grupo interdisciplinario de profesionales convocados por éste organismo para tal fín.

La presentación se hará en el marco de una conferencia de prensa tratando de causar el mismo impacto que tuvo el tema contaminación cuenca Matanza - Riachuelo pronunciado el año pasado.

Invitamos a todos a participar en éste día muy importante y esperado por nosotros.

Nos concentraremos en la sede sita en calle Suipacha 365 entre Corrientes y Diagonal Norte CABA a las 15.00 hs donde la Asamblea realizará un apoyo tratando de amplificar mas aún esta presentación. Llevaremos nuestras clásicas pancartas y en una mesa se recibirán adhesiones de los transeuntes.

Con este informe y todo lo que hemos presentado en la Corte Suprema creemos que estaríamos entrando en la Fase Final para el logro de la gestión que nos conduzca al saneamiento real de la Cuenca del Río Reconquista.

Esperamos la mayor difusión que puedan dar a éste tema que afecta a 14 millones de personas.

Pablo LaiseAsamblea Delta y Río de la Plata
Comisión de Secretaría